I- CONTEXTE GENERAL

L’INSAE a connu dès le lendemain de la dissémination nationale des résultats du RGPH3, une véritable révolution dans sa stratégie de production des statistiques pour éclairer et accompagner les principaux animateurs de la vie économique, politique et sociale.

En effet, la dissémination des résultats du RGPH3 ont montré que le rythme de croissance de la population s’est accru (le taux d’accroissement intercensitaire est de 2,84% entre 1979-1992 à 3,25% entre 1992-2002), que la pauvreté persiste et s’aggrave et la situation économique se détériore de jour en jour.

Face à cette situation des interrogations ont fusé de toute part afin de comprendre la situation et de trouver des approches de solution. Pour répondre à cette attente, l’INSAE a rassemblé toutes les structures productrices de statistique du 11 au 14 août 2005, au cours d’un atelier financé par l’UNFPA duquel les besoins en données sociodémographiques ont été identifiés.

Cet Atelier avait pour objectifs de (mettre le rapport de cet atelier en fichier pdf) :

• Évaluer le niveau d’intégration des variables démographiques dans les plans et programmes de développement mis en Å“uvre depuis 1996 ;
• Identifier les domaines où les variables démographiques ont été les plus utilisées, ainsi que ceux où son utilisation a été faiblement ressentie, mettre en lumière les forces et faiblesses de cette intégration ;
• Proposer des approches de solution pour une meilleure prise en compte des variables démographiques dans le contexte de la décentralisation et de la lutte contre la pauvreté.

A la fin de cet atelier, des recommandations ont été faites :

• le partage des résultats par tous les partenaires (Producteurs, utilisateurs, Partenaires au développement, etc) pour retenir les indicateurs les plus significatifs et les plus performants ;

• la mise à disposition des sectoriels des indicateurs retenus, en vue de leur prise en compte dans leur plan de développement statistique respectif ;

• la production des monographies des 77 communes à partir des données des trois recensements par l’INSAE, en collaboration avec les services techniques des communes ;

• la nécessité de programmer et d’entreprendre très tôt les démarches de mobilisation des fonds pour l’exécution de l’EDS3 en 2006, de l’EDS4 en 2011, de l’Enquête sur les Migrations au Bénin en 2006 et du RGPH4 en 2012, pour respecter la périodicité de réalisation des grandes opérations de collectes des données ;

• Quant à l’enregistrement des naissances, des mariages, des décès, des sorties et des entrées à l’état civil, il est nécessaire d’établir et de soutenir financièrement un programme de traitement du système de l’état civil. Ce programme devra être exécuté au niveau de la Direction Régionale de la Planification et du Développement qui se chargera de la collecte et la transmission des données à l’INSAE ;

• la nécessité de rendre effectif le Recensement des Béninois de l’extérieur ;

• l’exploitation des données des services de l’émigration ;

• la saisie des étrangers résidents au Bénin dans le recensement de 2012.

• l’organisation d’un atelier de validation des résultats issus du présent atelier élargi aux utilisateurs et autres producteurs des données statistiques sectorielles ;

• la production dans un bref délai de la carte de pauvreté, pour aider les élus locaux dans la réalisation de leur plan de développement communal ;

• la réalisation au niveau national, d’un programme décennal de production statistique sur la base des résultats de cet atelier ;

• la réalisation d’enquête d’opinion pour améliorer les indicateurs du changement social ;

• la production d’un tableau de synthèse des besoins en indicateurs sociodémographiques à partir du rapport des trois commissions de l’atelier ;

• la validation des nouveaux indicateurs identifiés au prochain Conseil National de la Statistique.

La mise en œuvre de ces recommandations a permis d’une part à l’INSAE de produire un programme décennal de production de données couvrant la période 2005-2014 et d’autre part à l’élaboration d’une Stratégie Nationale de Développement de Statistique avec la participation de toutes les structures membres du Conseil National de la Statistique. Le Programme Décennal de Production de Statistique a été finalise les 14 et 15 avril 2005 (rapport de l’atelier de finalisation en fichier pdf).

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